Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Направление средств материнского капитала до 3 лет

Правомерность раннего использования материнского капитала

Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

  • официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
  • если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
  • если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
  • дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.

Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

  • на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
  • на внесение первоначального взноса по ипотеке;
  • на погашение ипотеки (включая проценты).

Если семья воспитывает ребенка-инвалида, маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

Общие положения

Материнский капитал —  социальная материальная поддержка, которая гарантируется в рамках государственной программы. Право на маткапитал получают семьи, у которых в период 2017-2018 года появился ребенок. Сертификат на помощь можно оформить сразу после появления основания – рождения, усыновления.

Особенность получения пособия в виде маткапитала оговорена в ст. 7, п. 6 закона федерального значения «О дополнительных мерах социального обеспечения семей с детьми».

Когда можно использовать материнский капитал

Получить сертификат на материнский капитал можно в любое время после возникновения права на него, а вот воспользоваться его денежными средствами сразу нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года подать заявление о распоряжении можно только спустя три года после рождения ребенка. Если ребенок был усыновлен, то не ранее трех лет с момента его усыновления.

В то же время Законом предусмотрены и строго определены случаи, когда граждане могут воспользоваться материнским капиталом или частью его средств сразу после рождения или усыновления ребенка, независимо от того, прошел трехлетний период или нет. Данные меры в основном подразумевают привлечение заемных (кредитных) средств. Как правило, посредником в работе с материнским капиталом выступает банк, но также в качестве кредитора могут выступать и другие организации (например, кредитный потребительский кооператив).

В случае если владельцами сертификата являются сами дети (в предусмотренных законом случаях), то распорядиться денежными средствами они смогут только по достижении 18 лет. В отдельных случаях Законодательство РФ разрешает воспользоваться маткапиталом ранее достижения детьми совершеннолетия при условии, что они приобретают дееспособность в полном объеме.

Материнский капитал после 3 лет

Через три года с момента возникновения права на маткапитал, гражданин имеет полное право беспрепятственно в соответствии с законом распорядиться его денежными средствами. В настоящее время правообладатель может направить материнский (семейный) капитал в полном объеме или его часть на:

  • улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья);
  • оплату образования детей
    • несовершеннолетних (в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду);
    • совершеннолетних студентов-очников, не достигших возраста 23 лет (в том числе оплату проживания студента в общежитии учебной организации);
  • будущую накопительную пенсию (разрешено только для самого владельца сертификата);
  • оплату товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в виде компенсации затрат).

При этом неоднократно поднимается вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала (например, на покупку автомобиля, оплату лечения детей, оплату образования родителей и т.д.). Но это находится только на стадии обсуждения и в настоящее время законодательно не закреплено.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом, не дожидаясь трех лет?

Изначально воспользоваться денежными средствами маткапитала держатель сертификата мог только через три года после возникновения права на него. Но за время существования Программы в закон неоднократно вносились изменения. Одним из таких изменений было снятие ограничения на распоряжение средствами до достижения ребенком трех лет.

Воспользоваться маткапиталом ранее установленного срока можно только, направив его на определенные цели. В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года граждане могут подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время после получения сертификата только на:

  • уплату первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашение основного долга или уплату процентов по имеющемуся кредиту (законом разрешается направление средств капитала только на погашение жилищных кредитов и займов, в том числе ипотечных);
  • оплату товаров и услуг для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить семейного капитала на покупку или строительство жилья после получения именного сертификата можно только на исполнение кредитных обязательств перед финансовыми организациями (банками, кредитными кооперативами и т.д.), а точнее:

  • уплату первого взноса по кредитам или займам (в том числе ипотечным);
  • погашение основного долга;
  • погашение процентов по кредитам или займам.

Документы для приобретения или строительства жилья на маткапитал

Основной список документов, необходимых для покупки (строительства) жилья с использованием средств мат. капитала:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом.
  2. Сертификат на семейный капитал (его дубликат).
  3. Удостоверение личности заявителя.
  4. Документы, подтверждающие место жительства (пребывания) владельца сертификата.
  5. Свидетельство пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
  6. Свидетельство о браке — необходимо дополнительно предоставить, если одной из сторон сделки купли-продажи (строительства) жилья выступает супруг получателя сертификата или им были проведены работы по возведению или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
  7. Нотариально оформленное обязательство выделить доли в жилом помещении всем членам семьи.
  • Копия договора (кредитного или займа) на покупку или строительство жилья.
  • Копия прошедшего государственную регистрацию ипотечного договора, если заключение такого требуется условиями кредитного договором (займа).
  • Копия кредитного договора. Если средства сертификата расходуются на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному ранее, дополнительно необходимо предоставить копию этого договора.
  • Справка от кредитора (лица, предоставившего заем) об остатке основного долга и процентной задолженности по кредиту или займу.
  • Копия ипотечного договора, прошедшего госрегистрацию, если его заключение предусмотрено договором кредита или займа.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Если объект ИЖС еще не введен в эксплуатацию, дополнительно необходимо предоставить зарегистрированный договор участия в долевом строительстве или копию разрешения на строительство частного дома.
  • Если кредит или заем был взят на уплату вступительного и (или) паевого взноса в кооператив — подтверждение членства в кооперативе получателя сертификата или его супруга.
  • Документ, подтверждающий безналичное перечисление займа на счет, открытый в кредитной организации на имя получателя МСК или его супруга.

Все копии документов предоставляются в ПФР в сопровождении оригиналов, которые будут возвращены заявителю после проверки.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры?

Распорядиться маткапиталом на покупку квартиры или другого жилья, не дожидаясь трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка, разрешается при направлении средств на выплаты по кредитам или займам.

Для этого заявитель должен предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами МСК и необходимыми документами. Сделать это можно лично, а также через законного представителя или доверенное лицо (при условии, что дополнительно будут предоставлены документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия). Граждане, проживающие на территории РФ, могут подать заявление о распоряжении и сопутствующие документы через филиал Многофункционального центра.

  • покупку или строительство дома;
  • покупка доли в жилом помещении у родственника;
  • покупку комнаты в общежитии или коммунальной квартире.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

  • Кредитные организации (юридические лица), которые осуществляют банковские операции на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации.
  • Кредитным потребительским кооперативом (КПК), который осуществляет свою деятельность не менее трех лет со дня прохождения государственной регистрации.
  • Иной организацией, предоставляющей займы по договору займа, исполнение обязательств которого обеспечивается ипотекой.

Займодатель должен перевести средства по безналичному расчету на личный счет получателя сертификата (или его супруга), открытый в кредитной организации.

Для получения займа в кредитном кооперативе необходимо быть его членом — пайщиком. Преимуществами такого способа являются непродолжительный срок займа — 2-3 месяца, а также более лояльные требования к заемщикам чем в банках. Возврат займа членами КПК может обеспечиваться поручительством, залогом, а также другими способами, предусмотренными федеральными законами.

При обращении в иные кредитные организации (это понятие не урегулировано законом до конца), предоставляющие ипотечные займы, доход и кредитная история не так важны, как для банков. Суммы, с которыми работают такие фирмы примерно сопоставимы с размером маткапитала (400 — 500 тыс. рублей). Чтобы убедиться в том, что Пенсионный фонд одобрит направление средств на оплату такой сделки, финансовые организации тщательно проверяют приобретаемое жилье и документы заявителя. Таким образом платежеспособность получателя займа обесчена средствами сертификата, а сама недвижимость находится под обременением до перечисления денег из ПФР.

Основные этапы покупки жилья с использованием займа:

  1. Рассмотрение заявки на получение займа на покупку или строительство недвижимости. Обычно требуется предоставить паспортные данные, сертификат на маткапитал и сведения об объекте недвижимости.
  2. Оформление сделки купли-продажи и подписание договора займа. После государственной регистрации договора средства в безналичной форме перечисляются займодетелем продавцу недвижимости или заявителю.
  3. Обращение в территориальный ПФР с заявлением о распоряжении и требуемыми документами. В случае принятия положительного решения деньги будут перечислены на счет организации, выдавшей займ, в течение 10-ти рабочих дней.

Можно ли погасить ипотеку материнским капиталом, если ребенку нет 3 лет?

Средства мат. капитала разрешается направить на погашение обязательств по ипотеке, возникших как после появления второго или последующего ребенка, так и до этого момента. В этом случае для улучшения жилищных условий ждать 3 лет не нужно.

Досрочное направление средств возможно на:

  • Уплату первого взноса. При оформлении ипотечного кредита банки всегда требуют первоначальный взнос, сумма которого может составлять от 10 до 30% от стоимости жилья.
  • Погашение основного долга и процентов по кредиту.

Порядок направления МСК на погашение ипотеки выглядит следующим образом:

  1. Оформление именного сертификата.
  2. Подача заявления о распоряжении (с указанием выбранного направления использования и суммы) и необходимых документов.
  3. Перевод средств на счет кредитной организации, предоставившей деньги.

Стоит отметить, что само по себе понятие «ипотека» не означает кредит на длительный срок под большие проценты. Ипотека предполагает залог недвижимого имущества как способ исполнения кредитных обязательств.

Материнский капитал: общее

Материнский капитал представляет собой программу поддержки семей, воспитывающих двух и более детей, которые появились на свет или были усыновлены в течение действия дотации, а именно – с 2007 по 2021 год.

Важной особенностью помощи являются следующие моменты:

  1. Усыновленный ребенок позволяет семье стать участниками программы, при условии, что годы его рождения также совпадают с периодом существования субсидии;
  2. Средства передаются в виде сертификата, имеющего безналичный номинал;
  3. Сумма дотации приравнена к 453 тыс. рублей;
  4. Основным носителем капитала выступает мать детей, в исключительных случаях таковым может стать:
  • Отец детей;
  • Непосредственные воспитанники;
  1. Субсидия признается собственностью всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей, что становится основанием для соблюдения интересов каждого при реализации капитала;
  2. Законодательно установлены лишь четыре варианта использования средств, представленные следующими направлениями:
  • Улучшение условий проживания;
  • Оплата образовательных услуг любого из детей (как в профильном учреждении, так и дошкольном);
  • Компенсация расходов, понесенных при организации мероприятий по реабилитации ребенка с инвалидностью;
  • Увеличение пенсии матери;
  1. После получения материнского сертификата срок его реализации не ограничен, однако нужно полагать, что предлагаемые средства более не индексируются, что сказывается на его реальном номинале, ежегодно обесценивающемся ввиду инфляции.