Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Улучшение жилищных условий это что

Что это?

Улучшение жилищных условий подразумевает улучшения уровня удобства, а также качественных параметров жизни граждан РФ.

С такой целью формируются разнообразные программы государственной помощи – и на региональном уровне, и на федеральном.

В частности, существует программа материнского капитала. Данные выплаты получают семьи, в которых после 1-го января 2007-го года родились на свет 2-й и последующие дети.

Такие финансовые активы характеризуются целевым назначением. Так, одна из основных целей капитала — повышение качества условий проживания.

Данную выплату допустимо также применить с целью внесения первого платежа по ипотечному кредиту, а также для его погашения в досрочном порядке.

В целом, усовершенствование качества условий проживания подразумевает такие мероприятия:

Увеличение жилой площади объекта в любом регионе страны предусмотрены определенные нормативы предоставления площади жилого типа на каждого прописанного гражданина. В том случае, если в жилом помещении недостает свободного места, это значит, что не соблюдаются предустановленные положения. Прежде всего такое правило распространяется на жилплощадь, предоставляемую в соответствии с оглашением социального найма. При условии несоблюдения норм, семья вправе встать в очередь, спустя некоторое время она получает новое помещение в соответствии с соглашением соцнайма, которое по своему метражу целиком отвечает нуждам конкретной семьи
Получение жилплощади на основаниях состояния здоровья данный момент так само распространяется на жилые помещения, занимаемые в соответствии с соглашением соцнайма. К примеру, люди с инвалидностью, которые ощущают трудности с ходьбой, переселяются на первые этажи
Приобретение квартиры в новостройке предполагает покупку абсолютно новой жилплощади (постройку приватного дома либо квартиры) посредством помощи государства. В частности, государство предлагает субсидию на приобретение жилой недвижимости

Какие условия проживания различают?

Несоответствующие жилые условия в зависимости от своего качества разделяют на плохие и не комфортабельные. Дабы предоставить более конкретную оценку данного критерия, нужно произвести тщательное исследование объекта.

Жилая квартира должна соответствовать техническим, санитарным требованиям и нормативам.

Дабы поставить семью на учет как нуждающуюся в повышении качества условий проживания, доведется не просто высчитать совокупную площадь, в расчете на каждое зарегистрированное лицо, а и определить базовые санитарные и технические показатели.

В их числе:

Мера безопасности жилплощади  для жизни в ней семьи;
Факт наличия требуемых коммунальных домашних удобств либо же отсутствие следующих обязательных: отопление, электричество, канализация, холодная вода, что может стать причиной следующей проблемы – квартира не отвечает нормам, которые предъявляются к жилым помещениям;
Степень освещённости из-за чего может падать уровень зрения;
 Уровень влажности жилплощади по причине высокой влажности может активно развиваться плесень, грибок, а это крайне негативно воздействует на здоровье людей, в особенности на детское здоровье

Для того, чтобы охарактеризовать условия проживания применяются такие критерии:

Неудовлетворительные условия не соответствуют тем нормативам, стандартам, которые предустановлены для жилых площадей;
Удовлетворительные условия имеются все требуемые коммунальные коммуникации;
Комфортабельные условия для жизни в случае, если кроме требуемых и общепринятых коммунальных коммуникаций присутствуют вспомогательные. В частности, если социальные организации расположены неподалеку от жилого строения, если квартиры в здании имеют значительную площадь, если подъезд охраняет консьерж и т.д.

Что это такое

Российское правительство на законодательном уровне, пытаясь решить жилищный вопрос, разрабатывает и внедряет специальные социальные программы, суть которых заключается в предоставлении материальной (финансовой) помощи определенным категориям граждан, которые согласно закону признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Несмотря на многочисленность федеральных и региональных жилищных программ эта проблема по-прежнему остается актуальной. Хоть лед и тронулся, но скорость его движения оставляет желать лучшего. Людям, чтобы получить государственную помощь на приобретение жилья, необходимо ждать по несколько лет.

Сертификат на улучшение жилищных условий предназначен специально для того, чтобы помочь нуждающимся гражданам обзавестись собственным благоустроенным жильем или приумножить площадь уже существующего жилого помещения. Данный сертификат выдается лишь некоторым категориям населения и исключительно в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан», являющейся составной частью федеральной программы «Жилище».

Жилищный сертификат представляет собой официальный документ, напечатанный на специальном бланке установленного законодательством образца и является именной бумагой, поскольку в нем указывается ФИО получателя государственной материальной помощи. Это значит, что помощь государства адресная, и никто кроме получателя не имеет права ею распоряжаться.

Обналичить средства, выделенные ему в виде сертификата, держатель не имеет права. Более того, сертификат имеет ограниченный срок действия, за который получатель государственной помощи должен его использовать. В противном случае средства возвращаются на счет государства, а держатель сертификата теряет право на него. Второй раз человек не сможет получить государственную материальную помощь, поскольку данный шанс предоставляется лишь раз в жизни. Если человек воспользовался жилищным сертификатом, но определенная часть средств была неизрасходованная, то эта сумма возвращается на счет государства.

Что такое жилищная субсидия?

Безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий – это своего рода разовая финансовая поддержка, которая выделяется из бюджета (местного или на федеральном уровне).

Положение, регулирующее взаимодействие государства и лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания, закреплено в жилищном кодексе. Список категорий граждан, которым по закону положена такая поддержка, содержится в ФЗ.

На какие цели выдается жилищная субсидия?

Разовая финансовая помощь отличается целевым назначением (только на улучшение жилищных условий или покупку недвижимости).

  1. Ограниченный срок использования.
  2. Сертификат на жилье выдается на безвозмездной основе, при условии приобретения недвижимости, площадь которой не превышает норм, закрепленных соответствующими нормативами, или на постройку нового.

Поскольку речь идет о софинансировании со стороны государства, оно выделяет деньги, которых не хватает для покупки полноценного жилья, то подразумевается, что проситель уже имеет какую-то недвижимость, которую может продать, чтобы внести свою часть, либо имеет на руках необходимую сумму.

На ту сумму, которая имеется на руках владельца жилищного сертификата, можно (по его усмотрению):

  1. приобрести недвижимость.
  2. выплатить первоначальный взнос по ипотечному кредитованию.
  3. внести паевой взнос при вступлении в строительный жилищный кооператив.
  4. увеличить жилплощади, если она меньше определенной социальной нормы.
  5. На ремонт, необходимый для улучшения жилищных условий.

Сертификатом можно воспользоваться единожды, ведь второй раз его уже не выдадут, поскольку право будет использовано. Имея на руках этот документ, его получатель должен использовать его по назначению. На это ему отводится шесть месяцев. Если не вложиться в отведенное время, придется собирать документы на повторную выдачу, но очередь уже будет отодвинута.

Кому положена субсидия на улучшение жилищных условий?

Финансовую помощь в приобретении жилья или в улучшении условий для жизни в уже имеющемся доме, могут получить далеко не все. Сертификат выдается только определенным категориям граждан, к ним относятся:

  1. Многодетные семьи, как и малоимущие.
  2. Госслужащие.
  3. Бюджетники.
  4. Ветераны ВОВ.
  5. Военнослужащие.
  6. Ликвидаторы техногенных катастроф.
  7. Сироты.
  8. Инвалиды.
  9. Молодые семьи, для них предусмотрены специальные региональные программы по обеспечению жильем.
  10. Жители Крайнего Севера.

Все эти категории граждан, как уязвимые слои населения, могут по определению нуждаться улучшении жилищных условиях или в своем жилье.

Однако, мало быть представителем одной из вышеуказанных категорий, нужно еще, чтобы государство признало заявителя, как нуждающегося в материальной помощи. Если лицо будет соответствовать этому определению, получить субсидию на улучшение жилищных условий он сможет без особых сложностей.

Давайте посмотрим, какие требования должны выполняться для того чтобы соответствовать государственной программе.

Само собой разумеется, что для того чтобы получить субсидию на улучшение жилищных условий, лицо, которое обращается к государству за получением безвозмездной помощи, должно проживать:

  1. В однокомнатной коммуналке.
  2. В общежитие.
  3. В квартире, если ее квадратура не соответствует соц.нормам в расчете на одного проживающего (= 18 кв.м.).
  4. С тяжело больным родственником.
  5. В ветхом жилье, признанном как аварийное.
  6. Две семьи, проживающие в одной квартире.

Как рассчитать размер субсидии на жилье?

Приведем примерное вычисление разовой денежной помощи, выделяемой государством для улучшения условий проживания семьи.

Для расчета принимается усредненная стоимость квадратного метра жилья в панельном доме и умножается на среднюю площадь жилого помещения, исходя из следующих нормативов:

18 кв.м. в расчете на одного человека по схеме:

36 кв.м. для одиноко проживающего.
50 кв.м. в расчете на 2-х проживающих.
70 кв.м. в расчете на 3-х.
85 кв.м. в расчете на 4-х.
Далее – по 18 квадратов, если проживает 5 и более человек.

Также стоит иметь в виду, что если в семье есть лежачий «тяжело» больной, для него должна быть выделена отдельная (непроходная) комната в доме или квартире.

Если в семье есть разнополые дети им положено расселение в отдельные комнаты (муж и жена – исключение). Заселение в одну общую комнату допускается только по их личному согласию (дается письменно).

На сумму сертификата влияют сразу несколько факторов. В большей степени – это принадлежность к какой-то категории. Понятно, что нуждающиеся в жилье льготники федерального типа получат больше чем льготники регионального типа.

Еще один фактор, определяющий размер субсидии, – это стоимость квадратного метра жилья в регионе. Цена за квадратный метр будет разная, из-за чего возникают сложности расчета. Для уточнения нужно обратиться в районную администрацию по месту.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет в 2019 году

Семья может использовать средства материнского капитала до исполнения 3 лет ребенку, давшему право на МСК, в таких ситуациях:

  1. Семья может погасить уже имеющийся кредит или заем на покупку или строительство жилого помещения.
  2. Семья хочет направить маткапитал на первоначальный взнос при получении нового ипотечного кредита.

При этом средствами материнского (семейного) капитала возможно погашать как основной долг, так и проценты по кредитам, за исключением штрафов за просрочку платежа (пени).

Первоначальный взнос по жилищному кредиту или займу

Материнский капитал зачастую выступает дополнительным гарантом для банка в пользу положительного ответа о выдаче жилищного кредита. Но программ, по которым в роли стартовой выплаты выступает маткапитал, не так много. Помимо этого, их предлагает малое количество банков (подобный кредит выдает ВТБ, Сбербанк, Дельта Банк и ряд других кредитных организаций).

Чтобы убедить банк предоставить жилищный кредит, семья должна соответствовать определенным условиям:

  1. У потенциальных заемщиков должна быть хорошая кредитная история.
  2. Нужно иметь постоянную официальную работу и стабильный доход.
  3. Жилье, которое приобретается, после перехода в собственность заемщика, необходимо оформить в долевую собственность на каждого члена семьи.

Взнос по ипотеке материнским капиталом

Заемщик вправе направить средства маткапитала на оплату сформировавшейся задолженности перед банком по ранее взятому ипотечному кредиту. При частичном погашении долга возможны 2 варианта перерасчета графика последующих платежей:

  • Сохраняется срок выплаты кредита, но сумма ежемесячного платежа уменьшается.
  • Сохраняется сумма ежемесячной выплаты, а срок выплаты кредита уменьшается.

Процедура погашения ипотеки маткапиталом проходит в несколько этапов:

  1. Необходимо обратиться в банк и сообщить о намерении погасить ипотеку средствами материнского капитала. Банк выдаст справку об остатке основного долга по кредиту и о процентах по нему.
  2. Подача заявления и документов в ПФР. Полный список необходимых документов можно найти на нашем сайте.
  3. Сотрудники Пенсионного фонда проверяют и принимают документы, а обладателю сертификата выдается уведомление о принятом заявлении и документах. При положительном решении ПФР перечисляет денежные средства на кредитный счет.
  4. Заемщик подает заявление в банк о частичном или же полном досрочном погашении ипотечного займа средствами МСК. При частичном погашении банк выдает клиенту новый график платежей по погашению оставшейся суммы долга.

Что считается улучшением жилищных условий по материнскому капиталу

B повседневной жизни под улучшением жилищных условий чаще всего понимается расширение жилплощади, занимаемой семьей. Особенно остро этот вопрос встает с увеличением семьи. Постановление Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года предусматривает следующие способы использования материнского капитала, связанные с жильем:

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения, в том числе принадлежащего супругу;
  • компенсация расходов на строительство или реконструкцию жилого дома, в том числе находящегося в собственности супруга;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия (долей признается изолированное жилое помещение);
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

При этом купить или построить жилье на мат. капитал можно только на территории России.

Покупка квартиры, дома

Не допускается приобретать жилье с участием МК в ветхом, аварийном, непригодном для проживания здании, имеющем степень износа свыше 50%. Индивидуальный дом должен располагаться в пределах населенного пункта, чтобы обеспечить детям доступ к учреждениям образования и здравоохранения. Для покупаемого жилья должны выполняться нормы обеспеченности жилой площадью, утвержденные местным муниципалитетом.

Покупка жилья у родственников часто используется для «обналичивания» мат. капитала. Поэтому Пенсионный фонд критически относится к таким сделкам, внимательно проверяя условия переселения семей, регистрацию по месту жительства, передачу помещения, переоформление лицевых счетов на оплату коммунальных услуг.

Для предотвращения отказа в выплате МК сделку лучше предварительно согласовать с ПФР, представив ему технические и правовые документы, а также предварительный договор. По сделке с участием МК продавец получит окончательный расчет после перевода денег Пенсионным фондом, а не одновременно с заключением договора. Это условие следует обсудить с ним заранее.

На средства МК нельзя приобрести земельный участок под строение.  Покупка земли оформляется отдельным договором. ПФР проверит, не включена ли стоимость участка в продажную цену дома с помощью оценки рыночной стоимости каждого объекта. Когда получено одобрение фонда и достигнуто соглашение с продавцом, можно приступать к оформлению сделки.

Строительство или реконструкция недвижимости

На материнский капитал можно построить жилой дом. Это должен быть отдельно стоящий, малоэтажный (до трех этажей) объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Семья должна иметь возможность проживать в нем постоянно и круглогодично.  Дом должен быть оснащен отоплением и электроэнергией. Обязательное условие выделения денег – это наличие земельного участка под застройку у держателя сертификата либо его супруга. Владеть им можно на любом законном основании. Также необходимо получить в муниципалитете разрешение на строительство.

Реконструкция — строительно-монтажные работы, в результате выполнения которых изменяются параметры здания. Это увеличение площади, этажности, восстановление или замена отдельных конструктивных элементов. Потратить МК на эти цели можно только через три года после рождения второго или последующего ребенка, но начать работы можно не дожидаясь этого срока, а капиталом позже возместить уже произведенные расходы.

Для возмещения расходов средствами МК следует выполнить следующие условия:

  • дом должен быть приобретен не ранее 1 января 2007 г.;
  • реконструкция выполнена после 1 января 2007 г.

Дата покупки реконструируемого объекта не имеет значения.

Отремонтировать помещение с помощью МК нельзя.

Ипотечное кредитование

Если у семьи нет достаточных накоплений для покупки или постройки жилья, даже с участием материнского капитала, то источником дополнительных средств может стать ипотечный кредит. Ипотека – это разновидность долгосрочного кредитования с более низкой процентной ставкой, чем по потребительским займам.

Оформить ссуду в равной степени могут как держатель сертификата, так и супруг, если они состоят в официальном браке. Заемные обязательства можно погасить мат. капиталом только, если они предназначены для улучшения условий проживания. Целевое назначение займа указывается в договоре.

Если семья решила воспользоваться ипотекой, то вначале выбирается кредитное учреждение. При выборе следует принять во внимание нижеуказанные обстоятельства.

Работать с бюджетными деньгами могут только финансовые учреждения, чья деятельность:

  • осуществляется на территории Российской Федерации,
  • регулируется Федеральным законом № 395-1.

Если семья планирует оплатить ипотеку средствами МК, то лучше будет согласовать список банков с Пенсионным фондом.

На следующем этапе сравниваются правила кредитования в различных банках: максимальная сумма кредита, размер процентной ставки, предельный срок возврата, залог, расходы на страхование залога, возможность реструктуризации задолженности. Из этого набора выбираются условия, наиболее подходящие для конкретного заемщика.

К заемщику предъявляется ряд стандартных требований:

  1. возраст от 21 года до 75 лет. По достижении заемщиком верхнего предела срок кредита должен заканчиваться, а не начинаться;
  2. трудовой стаж не менее одного года и не менее 6 месяцев на последнем месте;
  3. наличие обеспечения возврата кредита.

Рассматривая конкретную заявку, банк может выдвинуть дополнительные условия, например, от заемщика, достигшего пенсионного возраста, потребует застраховать свою жизнь и здоровье в пользу кредитора: если заемщик умрет или утратит трудоспособность, то остаток задолженности покроет страховая выплата.

Заемщик должен иметь некий минимум собственных средств для первоначального взноса. Его размер, обычно, составляет от 15 % до 50% стоимости планируемой покупки. Средства МК и являются источником такого взноса для держателей сертификата.

Банки лояльнее относятся к заемщикам, доходы которых поступают на зарплатную карту. Банк вправе отказать заемщику в одобрении кредита без объяснения причины.

Средствами МК нельзя погасить пени и штрафы, начисленные банком заемщику за невыполнение условий ссуды.

Выбрав подходящий для себя банк, семья подает ему заявку по форме банка и подтверждающие документы.

Погашение жилищного кредита или займа

При кредитных расчетах МК можно потратить:

  • для внесения первоначального взноса по ссуде, полученной для улучшения жилищных условий;
  • для погашения уже существующей задолженности по займу, использованному для той же цели.

Первый способ неудобен для продавца, он получит деньги за проданную недвижимость со значительной задержкой.

Использование МК для внесения первого взноса оговаривается при заключении договора ссуды. Банк может потребовать, чтобы часть взноса, от 5% и больше, была внесена личными накоплениями заемщика.

Досрочное погашение ранее оформленного займа средствами МК очень удобно и выгодно для должника и не должно вызывать возражений у кредитора. С продавцом к этому времени расчеты завершены, сделка зарегистрирована, Пенсионный фонд дал одобрение на выплату. Остаются только банк и заемщик. Заемщик уведомляет банк о намерении погасить ссуду средствами МК и подает в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала с документами по ссуде. В случае его удовлетворения деньги переводятся фондом на ссудный счет заемщика. Банк гасит ими текущие проценты за кредит, оставшейся суммой погашает основную задолженность.

Далее заемщик выбирает один из двух вариантов поведения:

  1. сохраняет порядок погашения займа, установленный при заключении договора и продолжает платить ежемесячные взносы в прежнем размере. Это позволит ему рассчитаться по кредиту с опережением договорного срока и сэкономить на процентах;
  2. если установленные первоначальным графиком платежи слишком обременительны для заемщика, он просит банк пересчитать их в пределах срока действия договора.

Для держателя сертификата привлечение материнского капитала для расчетов по кредиту имеет преимущество в том, что ему не придется ждать три года. Деньги можно потратить сразу, как только возникли соответствующие обязательства.