Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Закон об ограничении водительских прав должников по алиментам

Закон о лишении водительских прав за долги по алиментам

По нормам действующего законодательства родители в равной мере обязаны нести ответственность за своих детей, в том числе по их материальному содержанию в виде алиментов ( ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса (СК) РФ). В случае уклонения от добровольного исполнения родительского долга алименты могут быть взысканы в принудительном порядке (см. ч. 2 ст. 80 СК РФ). Однако и это не гарантирует выплату средств на содержание детей.

В связи с этим 17 ноября 2015 года Государственная дума России приняла законопроект №661379-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон). Его суть заключается в том, что в случае непогашения алиментной задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, к должнику будет применена обеспечительная мера в виде ограничения на право управления транспортным средством. Причем за неуплату алиментов и штрафов было предложено арестовывать не только права на управление автомобилем, но и другими видами транспорта.

После того, как этот закон подписал Владимир Путин, ему был присвоен регистрационный номер — от 28.11.2015 № 340-ФЗ. Благодаря этому документу Федеральный закон «Об исполнительном производстве» был дополнен новой статьей 67.1 под названием «Временные ограничения на пользование должником специальным правом».

  • автомобилями;
  • мотоциклами, мопедами и квадрициклами;
  • самоходными машинами;
  • воздушными судами (самолетами, вертолетами);
  • плавучими средствами (судами морского и внутреннего водного транспорта).

Закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов и другие долги вступил в силу с 15 января 2016 года и сразу же начал активно применяться на практике, доказав высокую эффективность новой ограничительной меры в отношении неплательщиков, поскольку свыше 60% мужского населения являются автовладельцами и не готовы отказаться от права вождения машиной из-за долгов по алиментам.

Однако данная норма применима не ко всем лицам, имеющим задолженность по алиментам, а также действует лишь в том случае, если у судебного пристава имеется возможность лично предупредить должника о соответствующем ограничении.

Кого лишают прав за неуплату алиментов?

Не всякого должника можно привлечь к данному виду ответственности. Меры ограничения водительских прав могут быть применены только при соблюдении определенных условий:

  1. Алименты с лица должны быть взысканы принудительным путем (что подтверждается наличием судебного приказа и исполнительного листа), а также должно быть возбуждено исполнительное производство.
  2. Имеется алиментная задолженность, превышающая 10000 руб., и отсутствует документ об отсрочке или рассрочке уплаты долговых обязательств.
  3. Судебный пристав-исполнитель лично ознакомил должника с постановлением о временном ограничении пользования специальным правом (т. е. правом вождения) и предупредил его об административной ответственности за нарушение.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдено, то уклониста невозможно лишить права вождения транспортным средством.

Кого нельзя ограничить в вождении из-за имеющейся задолженности?

Законодательство предусмотрело случаи, при наличии которых ограничение права вождения может неблагоприятно сказаться на иных членах семьи неплательщика, а также будет противоречить исполнению требований самого исполнительного документа. В этих случаях данная ограничительная мера не применяется.

  1. Сумма задолженности не превышает 10000 руб. — даже если долг составляет 10 тысяч, статья все еще не может быть применена, поскольку необходимо превышение этой суммы хотя бы на несколько копеек.
  2. Должник пользуется транспортным средством в связи с наличием инвалидности либо использует его для транспортировки иждивенца-инвалида.
  3. Пользование транспортом — основной источник дохода плательщика. При этом подразумевается не только профессия водителя и таксиста, но и иные виды работ, связанные с необходимостью вождения автомобиля — например, экспедитор, выездной консультант, инструктор автошколы и т. д.
  4. Должник (и лица, совместно с ним проживающие) не имеет возможности использования иного вида транспорта (кроме личного) для обеспечения своей жизнедеятельности ввиду удаленности места проживания (например, удаленный поселок, не имеющий поблизости пассажирской транспортной инфраструктуры).
  5. Алименты взысканы путем заключения добровольного нотариального соглашения между родителями ребенка, и отсутствует решение суда об ограничении пользования специальным правом.
  6. В этом случае сам применить ограничительную меру пристав не может, и на неплательщика алиментов будет необходимо подать исковое заявление в суд.

  7. Имеется документ, предусматривающий рассрочку или отсрочку алиментных платежей.
  8. Должник находится в исполнительном розыске, в связи с чем вручить ему уведомление невозможно.

Определенные трудности возникают также в том случае, если исполнительное производство находится в городе по месту проживания матери и ребенка, а отец-должник по алиментам проживает в другом городе. В этом случае территориальные полномочия пристава-исполнителя не позволяют ему применить меру к должнику напрямую, чтобы лично ознакомить с постановлением, и потребуется перенаправление дела по месту проживания неплательщика, что значительно затянет и усложнит процедуру производства.

Образец заявления изъятия прав фссп

Основанием служит исполнительный лист, передаваемый службе приставов судом. Как правило подобный действия заставляют людей быстрее погасить долг, то есть выполнить обязательства по требованиям истца. Насколько эффективен данный процесс, когда применяется, стоит разобраться подробно. Сами права у гражданина останутся, он сможет носить их при себе, держать дома, показывать друзьям, сменить, если закончился срок действия.

Исключение — использовать документ по назначению. Таким образом, водительское удостоверение временно теряет актуальность, а сам водитель превращается в обычного пешехода. Должника ФССП вызывает лично для уведомления о применяемом запрете. Могут явиться домой, остановить его на дороге или позвонив, попросить его прийти в учреждение. Важно донести до гражданина новость. Сами приставы не вправе отлавливать машины должников на дороге, но могут осуществлять рейды с инспекторами ГИБДД.

Когда полиция остановит машину, пристав выполнит свою работу. Данные будут известны инспекторам. Если должник, игнорируя запрет, продолжит водить машину, его остановят и выпишут штраф. Законодатель рассматривает это действие как приостановление специальных прав.

При этом сам документ и автомобиль останутся у гражданина. Он только не сможет ими пользоваться. Власти уже давно борются с людьми, отказывающими нести финансовую ответственность.

Сотрудники ФССП вправе описать имущество злостного неплательщика, передавать исполнительный лист напрямую его работодателю. Однако, такие меры не всегда дают эффекта. Многие люди не трудоустроены официально, они скрывают свое местонахождение, а имущество записывают специально на родственников. Про хитрости при взаимодействии с приставами — в отдельной статье.

Финансовая безответственность отдельной категории граждан коснулась и их. Большинство штрафов, выписываемых такими людьми, впоследствии остаются непогашенными. Хоть те в силах выплатить долги. Служба ФССП поддержала предложение, ведь подобные идеи были озвучены ранее. Многие должники, по которым есть исполнительные листы, водят автомобили, и сведения о них хранится в системе ГИБДД. Вдобавок, имеется зарубежный опыт, где приставы активно лишают людей возможности управлять автомобилем.

Пусть временно, но это существенно меняет жизнь граждан, вынуждая их действовать. Практика показывает, что более эффективно такая мера наказания действует на мужчин — автовладельцев. Большинство боятся риска лишиться привычного способа передвижения. Кроме того, это лишает их возможности заработать частным извозом.

Номера машины, список лиц, кто вправе управлять ею, марка, ФИО гражданина — все хранится в базе. Если гражданину удастся доказать, что вождение автомобиля, его единственный источник постоянного дохода, то эта мера воздействия против него использоваться не будет.

Когда накладывается ограничение Ограничение применяется к отдельным группам должников — ст. Обычно, это злостные неплательщики не все, а именно: алиментщики, должники по штрафам, возмещению морального, материального вреда и т. Оправдаться, сообщая о незнании гражданам не получится, ФССП активно разыскивает их и отправляет разными способами уведомления.

Вдобавок, против них ранее скорее всего применялись иные меры воздействия. За долги В содержании ФЗ — перечислены виды финансовых обязательств, за игнорирование которых против граждан могут применяться такие суровые меры. Ранее водители получали только фотографии и письменные уведомления, сейчас, кроме этого, им могут приостановить действие водительских прав.

Как выглядит процедура на практике: 1. Приставы сообщают должнику о наличии невыполненных денежных обязательств. Если он выразит готовность сотрудничать, может избежать введения ограничителя.

Главное начать погашать долг, пусть частично. Это лишит сотрудников ФССП основания применять новый закон. Если гражданин продолжит игнорировать требования приставов, они выпишут в отношении него бумагу, где укажут период ограничения, причину и другие данные. После чего нарушитель будет извещен, и любая его попытка ездить на своем автомобиле будет считаться сознательным нарушением предписания.

Причем, сам ВУ останется у владельца. У ФССП нет прав физически отобрать документ. За алименты По закону злостных должников кроме данной меры может ждать настоящее тюремное заключение. Ведь они сознательно игнорируют свои родительские обязанности. Согласно действию Семейного кодекса оба родителя наравне несут ответственность за воспитание и содержание общего ребенка.

Неважно, в браке они находятся, разведены или вовсе не женаты. На практике даже приставы добиваются небольшого эффекта в этом. Вот почему был введен специальный законопроект, по которому человек, чья алиментная задолженность превысила максимальные 10 рублей будет подвержен более действенным мерам наказания.

Лишение и ограничение прав — из их числа. Его право управлять автомобилем будет временно приостановлено. Причем, это может коснутся не только машины, но и иных разновидностей транспорта. Статья для ознакомления — лишение прав за неуплату алиментов. За неуплату кредита Кредитная задолженность вряд ли может послужить веским основанием лишения гражданина права управления ТС.

Причем само ВУ останется при нем. Единственное, документ нельзя будет использовать согласно его назначению. По крайней мере, за долги пока никого в праве водить авто не ограничивают. Есть и иные ограничения для должников такого рода. Мнение эксперта Александр Рябов, водитель, стаж вождения 27 лет Данную карательную меру активно поддерживают банки, но пока в законе такого нет. Инициирование судебного производства по каждому долго, дорого и неэффективно. Рассматриваемая мера воздействия кажется более актуальной, за ее исполнением следят инспекторы ГИБДД.

По закону полномочиями обладают только судебные приставы. Они действуют по полученному исполнительному листу. Водителей могут напрямую лишить ВУ, если они нарушили запрет. За материальный ущерб Правонарушители, которых суд обязал выплатить пострадавшим определенную сумму для возмещения причиненного ущерба, нередко уклоняются от выполнения этого обязательства.

Приставы активно разыскивают их и могут, если предъявленные судом требования касаются крупных сумм — от рублей или выше, наложить временное ограничение. Насчет активности розыска вещь спорная, но при передвижениях по городу на личном авто, зарегистрированном на вас, где всюду камеры и сотрудники ДПС — остаться незамеченным тяжело.

На какой транспорт Известно, что люди могут управлять разными видами транспорта кроме машины. Для этого им нужно сделать специальные права, подтверждающие квалификацию водителя.

Это касается всех других разновидностей транспорта: легковые, грузовые автомобили; мотоциклы, мопеды, квадроциклы права на данную технику ; воздушные суда; плавучие средства. Судебные приставы не могут наложить временные запреты на другие спецправа. Например, ведение гражданином определенной деятельности. Если у человека фактически отсутствуют долги, он все выплатил и в состоянии это подтвердить документально, наказывать его таким образом сотрудники ФССП не смогут.

Как водитель узнает об ограничении Приставы всегда действуют официально, каждая процедура осуществляется по установленному регламенту. Важное значение имеет уведомление должника.

Человека должны заранее предупредить о том, если он в ближайшее указанное время не погасит полностью или начнет хотя бы платить долг, к нему будут применяться определенные меры. Кроме того, в уведомлении будет значится срок — 5 дней, за которые человек может решить проблему самостоятельно. Согласится добровольно погасить имеющуюся задолженность.

По закону ему не обязательно вносить всю сумму сразу. Достаточно начать платить. Небольшими частями, заодно обсудив с кредитором подходящий график выплат. Большинство кредиторов, кому должны люди, соглашаются найти компромисс. Ведь это означает сдвиг ситуации с позиции мертвой точки. Если гражданин, прочтя уведомление продолжает игнорировать его, ФССП начинают действовать. Важный момент — водителя обязательно предупредят об участии в проводимом по его делу судебном заседании.

По факту оно пройдет и без присутствия ответчика. Однако, юристы советуют являться, следовать предписаниям, а главное — постараться добиться мирного разрешения конфликта. Способы передачи гражданам уведомлений: по почте, используются известные ФССП адреса человека; по электронной почте, специальным письмом; лично, сотрудники являются домой по указанному адресу.

Сотрудники не проверяют потом, читал человек послание или оно осталось запечатанным. Официально считается, что уведомление получено, неважно явился ответчик за повесткой в суд или нет. Впрочем, проверить наличие возбужденных против себя дел можно проверить, посетив официальный сайт ФССП. Там достаточно ввести ФИО гражданина.

Тотчас появится нужная информация, включая номер дела, дату его возбуждения и другие факты. Случаи — исключения По закону приставы не могут использовать данную меру наказания против всех злостных неплательщиков.

Лишение прав за долги по алиментам

Закон заметно расширяет границы действий судебных приставов по обеспечению исполнения постановлений органа правосудия. Если судом выдан исполнительный лист, то невыплата в срок алиментных обязательств может повлечь за собой наложение ограничения на должника. При отсутствии постановления суда пристав может самостоятельно инициировать судебное разбирательство или проконсультировать по этому поводу истца о необходимости обращения в суд.

Таким образом, приставы могут вынести постановление о приостановлении действия прав должника на управление транспортным средством. При этом не важно, есть ли у ответчика личный автомобиль, яхта, катер, мотоцикл или самолет, – по постановлению он лишается права управлять этими транспортными средствами вообще, а не только личными.

Аргументы в пользу нового закона

В России до введения ФЗ № 340 водители могли лишиться прав только за несоблюдение правил дорожного движения. Однако ограничение водительских прав за неуплату алиментов имеет широкое применение в некоторых развитых странах: США, Канаде, Великобритании, Финляндии, Польше, Израиле и прочих. Ее эффективность была доказана значительным снижением задолженности по алиментным платежам. Это и послужило поводом для принятия подобного закона в РФ, обсуждение которого началось достаточно давно.

Предполагаемая действенность нового закона тем более высока, что водительские права имеются приблизительно у трети должников, которая составляет 450000 чел. (по данным Росстата). Косвенным подтверждением его эффективности служит практическое применение ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», также принятом недавно. Его содержание заключается в запрещении должнику выезжать за пределы Российской Федерации. Последствием этой меры стало погашение алиментных задолженностей на сумму примерно в 1,5 млрд. р. в 2014 г.

Кто подпадает под действие ограничение водительских прав за долги, как проводится процедура

Новые положения касаются права вождения всех категорий транспорта, когда водителю необходимо получить права. Сюда включаются водители:

  •  автомобилей;
  •  мопедов, мотоциклов;
  •  морского, речного, воздушного транспорта;
  •  иных самоходных машин.

Иные критерии:

  •  сумма долга не меньше 10 тыс. руб.;
  •  имеется фактический отказ оплачивать долг;
  •  наличие прав не является основным источником дохода;
  •  нет ограниченной транспортной доступности места проживания;
  •  суд не принял решение о рассрочке или отсрочке долга;
  •  транспорт необходим из-за того, что на иждивении инвалид 1, 2 групп или ребенок-инвалид;
  •  должник сам инвалид 1, 2 группы.

Закон об ограничении водительских прав должников касается отдельной категории исполнительных производств:

  •  по алиментам, иные расходы на содержание детей по суду;
  •  по ущербу за вред здоровью;
  •  по взысканию вреда за потерю кормильца;
  •  по взысканию вреда от преступления (и материального, и морального);
  •  по административным штрафу за нарушение ПДД.

Ограничение специальных прав должников касается и сотрудников предприятий и ИП, обеспечивающих себя работой самостоятельно. Пристав, имея основания, своим постановлением приостанавливает действие прав должника.

Постановление отправляется по почте или должник расписывается в получении копии у пристава. Бумаги могут отправлять почте с уведомлением. Их отправляют по месту регистрации или месту фактического жительства. Пристав обязан отправлять письмо по почте по фактическому месту проживания при условии документального сообщения должником или органами МВД (ранее ФМС).

Отказ забрать бумаги или не явка по почтовому извещению, дает право считать, что должнику сообщили все как положено.

Одновременно постановление отсылается в ГИБДД или другой орган, отвечающий за соответствующий вид транспорта (речной, морской и т.д.).

Старший пристав или его заместитель обязательно подтверждают ограничение специальных прав должников своей подписью на постановлении.

За некоторые нарушения напрямую штрафуют инспекторы ГИБДД, решение выносится без участия суда. Материалы на виновника, не выплатившего штраф, передаются судебным приставам.

Однако, временное лишение права водить авто может быть применено лишь судом, т.к. изначально исполнительный лист выдан не на основе судебного решения. В случае с листами, выданными на основе решений судей, таких ограничений не предусмотрено и ФССП может обойтись без суда.

Стоит проверять в базе «Госуслуги» или ФССП наличие штрафов или иных долгов, за которые могут применить соответствующее наказание.

Пристав не изымает права, этого не делает и инспектор, столкнувшись с таким водителем на дороге. Вождение в период ограничения запрещено, нарушителю полагается административная ответственность.
По ст. 17.17 КоАП могут назначить исправительные работы (максимум 50 часов) или лишить прав на 12 месяцев.

Так, что лишение прав судебными приставами за долги может иметь серьезные последствия при небрежном поведении в будущем.

Ограничения снимаются при условии выплаты долга.

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

В законе «Об исполнительном производстве» сказано, за что могут лишить прав:

  • за долги по алиментам;
  • за долги по возмещению вреда, причинённого здоровью;
  • за долги по возмещению вреда в связи со смертью кормильца;
  • за долги по возмещению имущественного ущерба и/или морального вреда, причинённый преступлением;
  • за долги по требованиям имущественного характера, связанных с воспитанием детей;
  • за долги по административным штрафам.

Чтобы судебный пристав-исполнитель мог издать постановление о временном ограничении прав, долг должен быть больше 10 000 рублей (пункт 4 части 4 статьи 67.1 закона «Об исполнительном производстве»).