Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Индексация пенсий для работающих

Пенсионная реформа в России: последние новости из Государственной Думы

Целью проведения пенсионной  реформы в России – является:

  1. Снижение уровня бедности среди лиц пенсионного возраста.
  2. Внедрение государственных и региональных программ направленных на улучшение качества жизни лиц, находящихся на заслуженном отдыхе.
  3. Внедрение предупредительных мер для поддержания стабильного роста пенсионного содержания, в том числе и увеличение выплат с опережением инфляционного уровня.

Для реализации поставленной цели в законодательство были внесены изменения касающиеся увеличения возраста выхода на пенсию для мужчин и для женщин на 5 лет. Такой шаг хоть и был негативно воспринят обществом, но, по словам чиновников – является единственно возможным способом реализовать цели пенсионной реформы. Для справки: средняя продолжительность жизни в РФ довольно сильно отличается в зависимости от региона проживания.

Регион Средний уровень продолжительности жизни для женщин Средний уровень продолжительности жизни для мужчин
Москва 80 лет 72 года
Санкт-Петербург 78 лет 69 лет
Воронежская область 77 лет 65 лет
Орловская область 76 лет 63 года

Депутаты Госдумы, выступающие против повышения возраста, обратились в Конституционный Суд РФ с просьбой дать оценку конституционности таким изменениям. И в апреле 2019 года Суд вынес вердикт о том, что данные изменения не противоречат требованиям основного закона.

Вторым по значимости, после повышение пенсионного возраста, является полное изменение структуры и способов отчислений в накопительную пенсию. Однако новое в пенсионном законодательстве в сфере индивидуального пенсионного капитала (ИПК) депутаты обещают не ранее 2020 года. В данный момент законопроект о накопительной пенсии находится в стадии обсуждения.

В марте 2019 года Государственная дума отклонила законопроект, предусматривающий возможность наследования страховых пенсий. Однако был принят закон, позволяющий лицам предпенсионного возраста, получать алименты, в случае признания их нуждающимися.

Выгодно ли работать на пенсии?

В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув пенсионного возраста, вправе выбрать — оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию.

Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы.

  • Работая, пенсионер увеличивает свой страховой стаж. При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
  • Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются. Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.

Какие виды пенсии не индексируют

Новые правила затрагивают не все виды пенсий. Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.

С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.

Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата, а сама страховая пенсия корректируется за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла). 

Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.

Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу, и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены Законом  только через три месяца после увольнения с работы.

Далее рассмотрим, почему так долго происходит перерасчет после прекращения работы. Но для начала нужно знать, кто считается работающим пенсионером и на сколько индексируются пенсии в 2019 году.

Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

С 1 августа 2020 года работающим пенсионерам будет осуществляться повышение пенсий в результате беззаявительного перерасчета. Прибавка будет установлена ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).

Ежегодный перерасчет для работающих пенсионеров осуществляется с некоторыми особенностями:

  1. Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за прошлый год пенсионных коэффициентов (ИПК), которые не были учтены ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в прошлом году.
  2. Прибавка имеет ограниченный максимальный размер — при перерасчете учитывается не более 3 пенсионных баллов. Для формирования трех ИПК за полный 2019 год заработная плата должна быть порядка 20000 руб. в месяц. Если пенсионер отработал не полный год, 3 пенсионных балла могут быть сформированы только при большем размере зарплаты.
  3. Стоимость одного ИПК для пенсионера при проведении перерасчета берется в том размере, в котором была установлена на дату оформления им пенсии. Такое условие действует по причине все той же пресловутой заморозки индексации, действующей с 2016 года.
  4. Индексация пенсий работающим пенсионерам

    После 2019 года в отношении пенсий работающих пенсионеров не проводится индексация, аналогично наблюдаемой ситуации с 2016 года. Министерство финансов отмечает, что данные лица и так выигрывают за счет увеличения минимальной оплаты труда. Соответственно, новая реформа не будет влиять на объем выплат, пока человек трудоустроен, т. е. лишь после разрыва трудовых отношений можно подавать документы на перерасчет, начиная с 2016 года.

    Причины отсутствия индексации для трудящейся категории пожилых людей следующие:

    1. В учет принимаются только балы (ИПК), накопленные за 2018 г., но не более трех. Остальное количество принимается в расчет только после завершения трудового договора;
    2. Цена баллов будет изменяться в зависимости от времени выхода на заслуженный отдых. Величина подлежит заморозке и также подлежит перерасчету после увольнения.

    Примечательно, что для граждан, собирающихся на заслуженный отдых в 2020 году, конверсия также не будет производиться, т. к. ИПК, заработанный в конце текущего года, уже учтен. Таким образом, первый перерасчет прогнозируется лишь в августе 2020 года, если человек продолжает трудиться.

    К сведению: пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году подлежат ежегодной индексации с 1.08, с учетом накопленных ИПК за предшествующий период после выхода на отдых.

    Индексация пенсии

    Неработающие пенсионеры могут рассчитывать только на свое пенсионное обеспечение, поэтому никаких ужесточений в получении этих средств законодательство не предусматривает. Ближайшее увеличение размера начислений для этой категории граждан было запланировано на 1 января 2020 года, и дополнительно каждый неработающий пенсионер вправе рассчитывать на получение надбавки в размере 1 000 рублей ежемесячно.

    Индексация пенсионного обеспечения неработающим пенсионерам

    Как и ранее, все изменения в сфере пенсионного законодательства вводятся только для неработающих пенсионеров, для трудоустроенных граждан действует «заморозка» индексации.

    Индексация в 2020 году для неработающих пенсионеров будет произведена по новым правилам, которые утвердило Правительство, а именно:

    1. Повышение страховой части пенсии всегда должно осуществляться в повышенной размере, то есть, превышать уровень инфляции. Специалисты ожидают, что такой шаг позволит существенно улучшить уровень материального благосостояния граждан, достигших пенсионного возраста и нуждающихся в особой поддержке. Новая дата проведения такой индексации — 1 января.
    2. Программа повышения пенсии рассчитана минимум до 2024 года. Ожидается, что за это время размер страховой пенсии будет повышен на 6 000 и более рублей.
    3. Фактический размер надбавки, которая будет полагаться человеку, рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально, путем умножения его текущего тарифа на установленный Правительством коэффициент. То есть 1 000 рублей прибавки — усредненная сумма, фактически размер надбавки составит 7,05 процента от текущего размера пенсии.

    Будет ли индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2020 году

    На данный момент Правительство не планирует возвращаться к программе индексации пенсионных начислений для пенсионеров, которые продолжают работать. «Разморозка» индексации для такой категории граждан возможна только при увеличении доходов федерального бюджета.

    Существует несколько причин, обосновывающих принятие такого решения:

    1. Основная задача Правительства — добиться высокого темпа доходов у россиян. В отношении трудоустроенных пенсионеров это требование выполняется благодаря росту заработных плат.
    2. После окончания выполнения человеком трудовой деятельности, все выплаты будут пересчитаны, с учетом всех пропущенных индексаций.

    Именно по этой причине Правительство считает, что индексирование пенсий работающих пенсионеров нецелесообразно.

    Пенсии для работающих граждан, достигших пенсионного возраста, будут производиться по тому же принципу, что и ранее — с учетом отмены индексации для данной категории россиян.

    Решение о необходимости отменить ежегодную индексацию пенсий для таких граждан появилось еще в 2016 году, и пока Правительство не приняло решение о проведении иной реформы.

    Следовательно, в 2020 году никаких повышений размера пенсий для работающих граждан, достигших пенсионного возраста, законом не предусматривается. Равно как и ежемесячная прибавка в размере 1 000 рублей.

    Отличительной чертой такого запрета является в то, что гражданин все же может получить полагающиеся ему выплаты (а точнее разницу между индексированной и неиндексированной пенсией), после выхода на заслуженный отдых. При увольнении, сотрудники ПФР перечислят такому пенсионеру всю не уплаченную ранее сумму.

    Кто может получить дополнительные 1000 рублей

    Получить дополнительную компенсацию в размере 1 000 рублей могут пенсионеры, которые получают страховую пенсию и не трудятся официально. Если же человек, достигнув пенсионного возраста, продолжает работать, выплата ему производиться не будет. Зато после увольнения он сможет обратиться в фонд для перерасчета.

    Сумма в 1 000 рублей — усредненная. Она рассчитана только для тех пенсионеров, которые получают пенсию в размере 14 414 рублей, соответственно, если человек получает пенсионное обеспечение больше или меньше этой суммы, размер доплаты меняется.

    Как показывает статистика, большая часть российских пенсионеров получают обеспечение в размере до 10 000 рублей. Соответственно, для них размер надбавки будет составлять не 1 000 рублей, а 7,05 процента от текущего размера выплаты.

    Важно! Если же гражданин, находясь на пенсии, получает 20 000 рублей, размер надбавки для него будет больше, выплата составит 1 410 рублей.

    Индексация пенсий в 2020 году

    Работающий пенсионер и индексация: прогнозы и цифры

    Министерство экономического развития России прогнозирует снижение пенсионных выплат работающим бюджетникам в количественном отношении в течение ближайших трех лет.

    Общий доход работающих пенсионеров в 2020 году по прогнозам министерства должен вырасти на 1,8%. Максимальная прибавка работающим пенсионерам после того как произойдет перерасчет может составить 3 пенсионных балла. Таким образом, с учетом того что стоимость одного пенсионного балла будет равняться в 2020 году 93 рубля, прибавка к пенсии для них не будет превышать 279 рублей.

    К сведению: в Саудовской Аравии прибавка получателям пенсий и социальных пособий в 2020 году составит в пересчете на российские рубли 7500 рублей.

    Исходя из размера выплат и компенсаций, становится очевидным, что работающие пенсионеры получают меньше пенсии, чем не трудящиеся льготники, вышедшие на заслуженный отдых.

    Причины и предложения властей

    Комментируя вопрос о том, почему не индексируют пенсию работающим пенсионерам, власти ссылаются на дефицит бюджетных средств, а также на наличие иного заработка и средств для существования у данной категории получателей государственного финансового обеспечения.

    Следует заметить, что Министерство финансов еще с 2015 года выступает с предложением полной отмены пенсии работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, чей годовой доход превышает пятьсот тысяч рублей, либо месячный доход превышает размер среднего оклада более чем в 2,5 раза.

    На данный момент не подписан Указ об упразднении пенсии. Однако вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам прорабатывается и вызывает острые дискуссии.

    Распоряжение Медведева об очередной индексации пенсий работающим подтверждает намерения Правительства увеличивать выплаты. При этом речь об этом затрагивается почти на каждом заседании исполнительной власти, на котором присутствует премьер. Председатель Правительства убежден в том, что индексировать пенсии бюджетникам необходимо, независимо от их трудоустройства.

    Кого коснется индексация выплат в новом году

    Увеличение государственного финансирования льготников будет распространяться на отдельные категории получателей.

    ПФР установил, что индексация трудовых пенсий в 2020 году коснется трех категорий граждан:

    • неработающие пенсионеры;
    • социальные пенсионеры;
    • работающие пенсионеры.

    На работающих пенсионеров продолжает действовать введенный ранее мораторий на индексацию, который как заявили в Правительстве, пересматриваться пока не будет.  Изменения коснулись, как мы уже отметили, только порядка индексации пенсии в случае увольнения.

    Сроки повышения выплат для рабочих льготников

    С 01 января 2020 изменен срок, с которого производится индексация пенсий.

    Уволившийся пенсионер начнет получать проиндексированную пенсию с месяца следующего за увольнением, тогда как раньше надбавка по индексации полагалась ему лишь через три месяца после увольнения.

    Сейчас также ПФР осуществляет перерасчет пенсии с учетом индексации в течение трех месяцев, но индексации, как уже было сказано, подлежит пенсия, начиная с месяца, следующего за увольнением.
    Так, например, если пенсионер уволится в феврале, ПФР получит информацию об этом в апреле, а перерасчет сделает в мае, и с 1 июня пенсионер начнет получать повышенную пенсию плюс доплату за март, апрель и май.