Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Как попасть в школу по временной регистрации

Можно ли устроить ребенка в школу не по месту регистрации: правовые основания

Российское законодательство не предполагает, что официальный адрес регистрации ребенка должен становиться одним из основных условий для записи его в учебное заведение. В соответствии с законом «Об образовании», прописка вовсе не обязательна как во время приема детей в первый класс, так и при переводе их из одной школы в другую.

Хотя законодательными нормами в 2017-2018 годах не допускается запрет приема в школу по месту регистрации в действительности, во множестве образовательных организаций существует система территориальной регистрации будущих учеников. Чтобы узнать, куда школьник сможет поступить законно и согласно своей прописке, необходимо обратиться в региональный образовательный департамент, где смогут подсказать, где должны принять будущего первоклассника.

Родители не должны выбирать исключительно ту школу, которая находится ближе всего к их дому, они могут остановить свой выбор на другой, если она расположена в данном районном округе. Если суть заключается в приеме ребенка в школу без прописки, может последовать отказ ее администрации, которая в качестве причины выдвинет высокую наполняемость классов. Директор не имеет никакого права отказываться принимать нового ученика, если он проживает в том же районе, в каком находится школа.

Необходимо ли наличие прописки для того, чтобы попасть в школу? Если она отсутствует в течение трех месяцев, это является основанием для наложения штрафа, сумма которого равна двум или трем тысячам рублей. В учет нужно брать и то, что принимая школьника, руководство заведения, скорее всего, заинтересуется наличием адреса регистрации в документах его родителей.

Важно! В соответствии с законодательством РФ человека, которому еще не исполнилось четырнадцать лет, нельзя прописать отдельно от его родителей. Если они в разводе, дети прописываются с кем-то из них.

Если семейство недавно сменило место проживания, пока не имеет прописки и желает перевести ребенка в другом городе, нужно заняться оформлением временной регистрации. Организация обязана принять школьника в класс, который соответствует его возрасту, если еще не истекло три месяца с момента выписки ребенка с предыдущего адреса проживания. Если переезд был осуществлен в сентябре, родители, в соответствии с законом, имеют право оставаться без прописки до конца ноября, однако это не значит, что ребенок освобождается от посещения учебного заведения на данный период. Школа обязуется принять нового ученика в любой ситуации.

Нужна ли ребёнку временная регистрация

Наличие временной прописки стало необходимым после того, как по новому закону об образовании был введен территориальный принцип приема детей в образовательные учреждения. Заявления о приеме начинают подавать с 1 февраля по 30 июня.

Законом не предусмотрено, что при подаче документов в школу родители обязаны предоставить справку о прописке. Но на практике получается, что в первую очередь набирают детей, которые прописаны по данной территории, остальных берут только в случае, если остаются свободные места. С 1 июля начинается распределение оставшихся мест.

В чем необходимость?

Возьмут ли чадо учиться без свидетельства о постановке на учет? Обязателен ли документ?

Законом № 5242-I определен порядок приема детей в учебные учреждения и требование наличия прописки отсутствует.

Но за редким исключением, при подаче документов все-таки спрашивают наличие свидетельства у своего потенциального учащегося, подтверждающего, что он там живет.

Закон не предусматривает обязательное предоставление бумаги, как и отказа в получении образования из-за отсутствия подобного документа. Не зачислить чадо в ученики имеют право только по одной причине – когда действительно нет мест.

На практике сначала набирают деток, у которые живут именно в данном районе, и только потом, когда нет желающих из числа местных, при условии свободных мест могут зачислить всех остальных.

О том, как заполнить заявление на регистрацию ребенка по адресу жительства, оформить свидетельство и получить справку, вы можете узнать из наших статей.

Нужна ли временная прописка для школы и детского сада, когда и для чего?

Большинство родителей стремятся определить ребенка в детский сад или школу, которые ближе всего находятся к месту проживания, либо работы. Из-за загруженности, в первую очередь, туда принимают детей, имеющих временную или постоянную регистрацию в районе расположения образовательной организации.

В соответствии с Федеральным законом «Об Образовании в Российской Федерации» и Приказом Министерства образования и науки РФ №293, одним из требований для первоочередного приема в дошкольное учреждение является наличие регистрации в месте расположения учреждения. Будет она временной или постоянной роли не играет.

То же самое касается и школьных учреждений. Приказом Министерства образования и науки РФ №32 утвержден приоритетный порядок зачисления в школы детей, зарегистрированных на прилегающей территории. Те, кто не имеют временной регистрации в том регионе, где располагается учебное заведение, могут претендовать на зачисление во вторую очередь.

Допускается представлять в дошкольное учреждение документы, подтверждающие регистрацию и в арендованном жилье.

Школьный вопрос

Если город достаточно большой, он разделен на отдельные микрорайоны с хорошо развитой инфраструктурой, банками, общественными учреждениями, магазинами, учебными заведениями. Иногда школа по месту жительства не подходит ребенку по персональным причинам, тогда родители обращаются к директорам других учреждений с прошением о поступлении или переводе ученика и в 50 процентах случаев слышат отказ. Правомерно ли это?

В 1992 году был издан Закон Российской Федерации «Об образовании», согласно которому администрация не вправе отказывать школьникам в обучении без весомых причин. Каждый ребенок, независимо от национальности, пола, места жительства, равен в правах.

Процедура устройства в школу не по прописке: пошаговая инструкция

Регистрация всегда осуществляется в местном отделении миграционной службы – обращаются в УФМС по району или же в местный паспортный стол (обычно он находится при Управляющей компании или ТСЖ). Если ребенку пока нет 14 лет, обязательно присутствие отца (или матери) или другого гражданина, представляющего его законные интересы:

  • опекуна;
  • приемного родителя.

Если же возраст сына или дочери от 14 до 17 лет включительно, необходимо получить письменное согласие родителя с действиями своего сына или дочери. Заявление можно подать как в отделение миграционной службы, так и в любой центр по оказанию госуслуг населению (МФЦ).

Шаг 1. Оформление регистрации

В общем случае ребенок должен получить официальную временную регистрацию (как для школы, так и для других целей), если фактически он находится в данном месте 90 дней подряд (и более). Для получения соответствующего свидетельства необходимо подать:

  • заявление (бланк предоставляют на месте);
  • свидетельство о рождении ребенка (а начиная с 14 лет – его оригинальный паспорт);
  • паспорт отца (или матери).

Если речь идет об иностранном гражданине или же ребенок имеет постоянное место проживания за границей, дополнительно приносят загранпаспорт родителя.

Процедура производится бесплатно, срок исполнения – 3 рабочих дня (в редких случаях до 8-10 рабочих дней). Результатом обращения может быть 1 из 2 вариантов:

  1. Либо ребенка вписывают в свидетельство о временной регистрации, которое ранее было выдано родителям.
  2. Либо ему выдают на руки отдельное свидетельство, которое заверяется красной печатью ФМС и собственноручной подписью сотрудника службы.

Шаг 2. Подача документов в школу

После получения свидетельства родители (вне зависимости от того, сколько лет несовершеннолетнему) отправляются в школу. Срок приема документов начинается 1 июля, поскольку в течение периода с начала февраля и до конца июня заявления подают местные родители, которые постоянно проживают в данном районе.

Поэтому планировать подачу бумаг нужно заблаговременно: в одной школе свободных мест может не остаться, и тогда нужно будет незамедлительно обратиться в другое образовательное учреждение. Если же ребенка с временной регистрацией переводят из другой школы во время уже идущего учебного года, вопрос решается индивидуально: для нового ученика место предоставят, если в классе есть свободные места.

При этом родители должны явиться лично (достаточно быть только отцу или только матери) и принести такие документы:

  • оригинальное свидетельство о рождении;
  • свидетельство о временной прописке;
  • паспорт родителя.

На месте родитель или другой законный представитель оформляет заявление на бланке, который содержит такую информацию:

  • ФИО ребенка;
  • его дата и место рождения;
  • ФИО и адрес родителя;
  • контактные данные родителя.

Заявление всегда составляется на имя директора и обычно выглядит так.

На месте представители администрации школы также должны ознакомить родителя со своим Уставом, а также с лицензией, которая дает право на проведение образовательной деятельности. Своей подписью гражданин подтверждает факт ознакомления с этими документами.

Если родители (и их дети) имеют иностранное гражданство или подданство, они дополнительно предъявляют документ, который подтверждает их родство, а также документ, дающий право проживания на территории страны (например, миграционная карта). Бумаги, составленные на иностранном языке, должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

Шаг 3. Что делать в случае отказа

Уже указанный Приказ Министерства образования и науки напрямую утверждает: причина отказа может быть только одна – отсутствие мест в конкретном образовательном учреждении.

Таким образом, если классы не укомплектованы, руководство школы не вправе отказать в приеме, вне зависимости от того, о каком регионе идет речь (в том числе о столице). Если родители полагают, что их права нарушены, они могут обратиться:

  • в местный департамент образования при Администрации района или города;
  • в федеральное Министерство образования и науки;
  • в Прокуратуру;
  • или напрямую в суд.

Практика показывает, что даже в случае отсутствия мест прием ребенка в школу возможен и по временной регистрации: для этого можно воспользоваться несколькими способами, которые описаны в следующем разделе.

Может ли школа отказать ребенку в обучении при отсутствии регистрации

Является ли правомерным отказ директора школы устраивать в нее нового ученика?

Если подробнее ознакомиться с российским законодательством, можно выяснить, что никто не имеет права отказывать человеку, который хочет получить образование. Его национальность, место проживания, происхождение и т.д. здесь не должны обладать какой-либо важностью. Доступность образования описана в статье 43 российской Конституции:

  1. Каждый человек обладает правом на получение образования.
  2. Существует гарантия доступности и бесплатности всех разновидностей образования (кроме высшего) в государственных заведениях и организациях, а также в детских садах.
  3. Каждый человек имеет право получить бесплатно высшее образование в государственной образовательной организации, пройдя конкурсный отбор.
  4. Основное общее образование является обязательным, и родители или опекуны обязаны обеспечить ребенку его получение.
  5. В России установлены образовательные стандарты, а также поддерживаются различные типы образования и самообразования.

В ФЗ №310 содержатся нормы, которые указывают на преимущественное получение образования теми детьми, которые будут проживать в районе расположения школы.

Сейчас администрация школы может отказаться принимать ребенка без местной регистрации, выдвигая в качестве аргумента отсутствие учебных мест.

Если говорить о коммерческих заведениях, здесь прописка вообще не важна. Родители, чтобы оформить своего ребенка сюда, должны собрать только необходимые документы.

Причины

Итак, если ребенок без прописки или с подмосковной регистрацией желает поступить в московскую школу, ему, скорее всего, предпочтут местных учеников. Однако, и школьник с пропиской в другом месте имеет право на получение образования в конкретной организации.

Основания:

  • российская Конституция – родители могут потребовать место для ребенка, основываясь на его правах;
  • закон №273 – в нем прописано, что дети имеют право обучаться в тех школах, которые расположены по адресу их жительства, но не регистрации;
  • учиться в интересующем заведении также имеют право эмигранты – граждане других стран, или беженцы.

Часто родители не имеют возможности защищать собственную позицию, поэтому у них не получается определить ребенка в нужную школу. Не нужно сразу обвинять руководство учреждения, так как самая частая ситуация – реальная нехватка учебных мест.