Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Постановление правительства рф материнский капитал 2016

Материнский капитал: что это, правовая база

Материнский капитал представляет собой меру господдержки семей РФ, в которых родился либо усыновлен 2-й ребенок (3-й либо последующие дети и при появлении на свет 2-го заявка на маткапитал не подавалась). Также называется семейным капиталом. Срок действия программы: 2007-2021 включительно.

Главным законодательным актом считается ФЗ 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. Она касается дополнительных мер господдержки семей, имеющих детей. На протяжении всего периода действия программы в закон вносились коррективы. К основным изменениям стоит отнести:

  • N 288-ФЗ от 25.12.2008 вносит изменения в ст. 3; 7; 9; 10;
  • N 318-ФЗ от 16.11.2011 – в ст. 11;
  • N 440-ФЗ от 29 декабря 2010 года – в статьи 7 и 10;
  • N 128-ФЗ от 07.06.2013 – статьи 8 и 10;
  • N 216-ФЗ от 21.07.2014 – вносит изменения в статью 7 и 12, регулирующую условия направления маткапитала на пенсию;
  • N 348-ФЗ 28.11.2015 – введен вариант направления средств на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида;
  • от 28.12.2017 N 432-ФЗ – корректировка статьи 7; 11; 13;
  • от 30.10.2018 N 390-ФЗ – изменения касаются статьи 5;
  • от 18.03.2019 N 37-ФЗ – ст. 7; 8; 10; запрещает использовать маткапитал на покупку непригодного для проживания и/или ветхого жилья, а ипотеку можно погасить в кредитной организации отвечающей требованиям, рассматриваемого закона .

Также к правовой базе относятся:

  • ФЗ 418, принятый 28.12.2017 и измененный законами: от 28.12.2018 г. № 568-ФЗ, от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, от 02.12.2019 г. № 408-ФЗ. Он касается правил и условий предоставления ежемесячных выплат семьям, имеющим детей;
  • ФЗ 241, подписанный 28.07 2010. Он утверждает порядок предоставления единоразовой выплаты из маткапитала. Порядок подачи заявления регламентируется Приказом Минтруда 313н, принятым в 2016 г.
  • Постановление Правительства РФ от 25.05.2017 г. № 627, и регламентирующий правила использования мат.капитала для приобретения жилплощади участниками программы военной ипотеки.
  • Постановление Правления ПФ РФ от 31.05.2019 г. № 312п. В нем описаны условия выдачи сертификата. Правила подачи заявления на документ утверждены приказом 1180н, изменения вносились приказами Минтруда России от 04.08.2014 г. № 545н, от 05.09.2016 г. № 490н, от 12.12.2017 г. № 837н, от 20.11.2018 г. № 713н.
  • Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 г. № 380, предусматривает возможность использоваться материнского капитала для приобретения средств либо оплаты услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Перечень товаров/услуг утвержден  04.2016 году соответствующим Распоряжением 831-р
  • Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, подписанное в декабре 2007 года и утверждающее правила использования маткапитала для улучшения жил.условий. В него вносились изменения постановлениями 20 (в 2009 году), 994 (в 2009 г.), 937 (в 2010 г.), 1124 (2011 г.), 257 (2013 г.), 230 (2014 г.), 401 (в 2014 г.), 1090 (2014 г.), 77 (2015 г.), 689 (2015 г.), 950 (в 2015 году), 253 (2017 г.), 627 (в 2017 г),   631 (в 2018), 655 (в 2019 году). В рамках данного варианта использования полагается предоставить документального подтверждения проведения строительных/реконструкционных работ. Правила его выдачи регламентируется Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686 и приказом Минрегиона 286, принятыми в 2011 году.
  • Постановление Правительства РФ 253, подписанное в марте 2017, изменяет порядок предоставления маткапитала.
  • Постановление Правительства РФ 926, принятое в декабре 2007, утверждает правила использования средств на получение образования ребенком. Было изменено Постановлениями 931 в 2011 году, 377 в 2012, 648 в 2014, 253 в 2017, 1713 в 2017.
  • Постановление 917, подписанное в октябре 2013, вносит коррективы в правила перечисления маткапитала в ПФР. Если мать отказывается направлять средства, используется приказы Минтруда 100н, 609н и 36н, принятые в марте 2016, августе 2017, январе 2018 соответственно.
  • Приказ Минтруда 862н, принятый в декабре 2017, регламентирует порядок предоставления информации об остатке средств маткапитала.
  • Приказ Минтруда 606н от августа 2017 касается правила подачи заявки на распоряжение маткапиталом.
  • Постановление 48п от февраля 2007 регламентирует порядок информирования лиц, которым выдан сертификат.

Федеральный

Получить могут все граждане РФ, проживающие даже вне территории страны, но выполняющие иные условия программы. Однако есть основные моменты:

  1. Получить маткапитал разрешено сугубо 1 раз.
  2. Индексируется правительством и не влияет на размер выплаты.
  3. Представить документы в Пенсионный Фонд Российской Федерации разрешается в любой момент после рождения ребенка, но после достижениям им 3-летнего возраста за исключением особых условий (о них мы поговорим позже).
  4. Налог на доход не взимается.
  5. Сертификат не имеет силы без предоставления документа, подтверждающего личность.
  6. Действие может быть прекращено в случае:
    1. Смерти обладателя.
    2. Утери родительских прав на ребенка, рождение/усыновление коего дало право на получение средств.
    3. Доказания совершенного против ребенка умышленного преступления.
    4. Отмены усыновления.
  7. Если сертификат утерян, можно получить его дубликат.
  8. Средства предоставляют только безналично.

Региональный

Региональный капитал – программа регионального уровня, направленная на поддержку многодетных семей. В зависимости от субъекта РФ подразделяются на областные, краевые и республиканские программы. Регламентируются местными законодательными актами. Однако единого документа, где будет дано точное понятие регионального материнского капитала нет.

Общими чертами всех программ является:

  • предоставление помощи при рождении 3-го и последующего детей;
  • выдается 1 раз;
  • варианты использования строго определены.

Важно! Есть исключения в виде ряда областей (Кировской, Калининградской, Ульяновской, Ярославской и других), где выплаты зависят от числа рождающихся детей и выплачиваются ежемесячно или несколько раз.

В ряде субъектов РФ не предусмотрена программа регионального материнского капитала: Республики Ингушетия, Чечня, Крым, Дагестан, Пензенская область, Ставропольский край.

Отличия

Региональный капитал слабо распространен по причине слабой информативности проживающих в регионе людей, в том числе умалчивании органов соцзащиты. Главная отличительная особенность – сумма материнского капитала в каждом субъекте своя, как и условия предоставления.

Маткапитал на 1 ребенка

На данный момент законопроект находится на обсуждении в правительстве и пока не принят. Обусловлена необходимость в нем снижением рождаемости, увеличением возраста матерей первенца с 25 до 35 и увеличением смертности. В итоге образовалась «демографическая яма».

За 2 ребенка в 2020

Статьей 1 Федерального закона 205 от 2 июля 2019 года изменены условия предоставления пособий, выплачиваемых каждый месяц из мат.капитала на второго ребенка. Выплаты получили название «путинских». Согласно корректировкам:

  • Увеличена величина порог среднедушевого дохода (ПСД). Если ранее оформить могла семья с ПСД, составляющим 1,5 региональных прожиточных минимумов, то с начала года он повысился до 2-х.
  • Поднялся период перечисления денег со дня рождения малыша. Если до принятия закона выплачивались средства на протяжении 1,5 лет, то сейчас будут переводиться в течение 3 лет.

На 3 ребенка

Главное условие получения средств – факт, что семья не получала сертификат. В остальном отличия от единой программы отсутствуют.